一、發(fā)展思路和總體要求
發(fā)展思路是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持自主發(fā)展和對外開放相結合，以轉變發(fā)展方式為宗旨、以調(diào)整結構為主線、以轉型升級為動力、以自主創(chuàng)新為支撐、以節(jié)能減排為導向，發(fā)展自主品牌產(chǎn)品，提升綜合競爭力，邁向汽車工業(yè)強國。
總體要求是充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和宏觀調(diào)控導向作用，促進內(nèi)外資等多種經(jīng)濟成份協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進企業(yè)兼并重組，打造世界級汽車企業(yè)，形成具有國際競爭力的世界知名企業(yè)和品牌。開拓城鄉(xiāng)市場，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會汽車市場。掌握核心技術和新技術的發(fā)展趨勢，支撐和引領世界汽車產(chǎn)品的技術進步，鼓勵開發(fā)使用節(jié)能環(huán)保和新能源汽車。推動汽車產(chǎn)業(yè)外向型國際化發(fā)展，全面提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。推進具有中國特色的汽車工業(yè)技術標準體系的建設。大力推進信息化與汽車產(chǎn)業(yè)的融合。推動現(xiàn)代汽車服務業(yè)發(fā)展。
二、發(fā)展目標
（一）總體目標
汽車產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長，結構調(diào)整取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力顯著增強，合資合作進一步發(fā)展深化，自主品牌企業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)市場的地位和競爭力明顯提高，產(chǎn)品輸出與技術、資本大幅增加，全面提升在世界汽車工業(yè)中的地位。
（二）產(chǎn)品目標
汽車產(chǎn)量將達到2800-3000萬輛。新能源汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛，自主品牌乘用車市場占有率達到50%，其中自主品牌轎車市場占有率達到40%。
（三）結構調(diào)整目標
集中度進一步提高，行業(yè)排名前5家企業(yè)所占市場份額的總和，比2010年提高十個百分點。形成3-4家年產(chǎn)400萬輛以上大型企業(yè)（集團）。
（四）走出去目標
汽車整車出口占汽車總產(chǎn)量的10-15%（含海外生產(chǎn)產(chǎn)品），其中：自主品牌轎車出口占自主品牌轎車產(chǎn)量的25%（轎車總產(chǎn)量的10%）。2015年，汽車和零部件出口達到850億美元，年均增長約20%。汽車零部件出口形成配套體系與后市場并重的格局。到2020年實現(xiàn)我國汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標。
（五）自主創(chuàng)新目標
自主品牌質(zhì)量要達到國際先進水平，自主品牌建設要達到國際水平，自主品牌產(chǎn)品技術創(chuàng)新與研發(fā)實現(xiàn)與國際同步。建成與國際接軌的開發(fā)體系，傳統(tǒng)汽車的開發(fā)達到世界先進水平。油耗、排放、安全達到國際先進水平。掌握主要汽車關鍵零部件開發(fā)、生產(chǎn)技術。安全、環(huán)保、節(jié)能等方面技術取得突破并實現(xiàn)廣泛應用。新能源汽車基本形成電動汽車產(chǎn)業(yè)化條件。
（六）合資合作發(fā)展目標
提高利用外資質(zhì)量，推動合資合作的深入發(fā)展，促進合資合作由引進技術生產(chǎn)向共同研發(fā)，共同開拓中西部市場，共同推進海外市場發(fā)展，促進合資品牌與自主品牌整車共同發(fā)展，促進外商獨資、控股零部件企業(yè)與自主品牌零部件企業(yè)共同發(fā)展，并為自主品牌整車的發(fā)展提供良好條件。繼續(xù)引進國外的先進零部件技術和汽車金融、租賃、維修服務的新理念與新方法。
（七）循環(huán)經(jīng)濟目標
2015年，節(jié)能型乘用車新車油耗水平達到5.9升/百公里。所有國產(chǎn)及進口汽車綜合回收利用率達到90%以上，其中材料的再利用率達80%以上。發(fā)展汽車零部件再制造，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)值達到100億元以上，再制造產(chǎn)品占維修備件的2%左右。
總體要求是充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和宏觀調(diào)控導向作用，促進內(nèi)外資等多種經(jīng)濟成份協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進企業(yè)兼并重組，打造世界級汽車企業(yè)，形成具有國際競爭力的世界知名企業(yè)和品牌。開拓城鄉(xiāng)市場，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會汽車市場。掌握核心技術和新技術的發(fā)展趨勢，支撐和引領世界汽車產(chǎn)品的技術進步，鼓勵開發(fā)使用節(jié)能環(huán)保和新能源汽車。推動汽車產(chǎn)業(yè)外向型國際化發(fā)展，全面提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。推進具有中國特色的汽車工業(yè)技術標準體系的建設。大力推進信息化與汽車產(chǎn)業(yè)的融合。推動現(xiàn)代汽車服務業(yè)發(fā)展。
二、發(fā)展目標
（一）總體目標
汽車產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長，結構調(diào)整取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力顯著增強，合資合作進一步發(fā)展深化，自主品牌企業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)市場的地位和競爭力明顯提高，產(chǎn)品輸出與技術、資本大幅增加，全面提升在世界汽車工業(yè)中的地位。
（二）產(chǎn)品目標
汽車產(chǎn)量將達到2800-3000萬輛。新能源汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛，自主品牌乘用車市場占有率達到50%，其中自主品牌轎車市場占有率達到40%。
（三）結構調(diào)整目標
集中度進一步提高，行業(yè)排名前5家企業(yè)所占市場份額的總和，比2010年提高十個百分點。形成3-4家年產(chǎn)400萬輛以上大型企業(yè)（集團）。
（四）走出去目標
汽車整車出口占汽車總產(chǎn)量的10-15%（含海外生產(chǎn)產(chǎn)品），其中：自主品牌轎車出口占自主品牌轎車產(chǎn)量的25%（轎車總產(chǎn)量的10%）。2015年，汽車和零部件出口達到850億美元，年均增長約20%。汽車零部件出口形成配套體系與后市場并重的格局。到2020年實現(xiàn)我國汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標。
（五）自主創(chuàng)新目標
自主品牌質(zhì)量要達到國際先進水平，自主品牌建設要達到國際水平，自主品牌產(chǎn)品技術創(chuàng)新與研發(fā)實現(xiàn)與國際同步。建成與國際接軌的開發(fā)體系，傳統(tǒng)汽車的開發(fā)達到世界先進水平。油耗、排放、安全達到國際先進水平。掌握主要汽車關鍵零部件開發(fā)、生產(chǎn)技術。安全、環(huán)保、節(jié)能等方面技術取得突破并實現(xiàn)廣泛應用。新能源汽車基本形成電動汽車產(chǎn)業(yè)化條件。
（六）合資合作發(fā)展目標
提高利用外資質(zhì)量，推動合資合作的深入發(fā)展，促進合資合作由引進技術生產(chǎn)向共同研發(fā)，共同開拓中西部市場，共同推進海外市場發(fā)展，促進合資品牌與自主品牌整車共同發(fā)展，促進外商獨資、控股零部件企業(yè)與自主品牌零部件企業(yè)共同發(fā)展，并為自主品牌整車的發(fā)展提供良好條件。繼續(xù)引進國外的先進零部件技術和汽車金融、租賃、維修服務的新理念與新方法。
（七）循環(huán)經(jīng)濟目標
2015年，節(jié)能型乘用車新車油耗水平達到5.9升/百公里。所有國產(chǎn)及進口汽車綜合回收利用率達到90%以上，其中材料的再利用率達80%以上。發(fā)展汽車零部件再制造，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)值達到100億元以上，再制造產(chǎn)品占維修備件的2%左右。
